冬季供暖已经开始一段时间了，对于已经进行燃煤供暖锅炉煤改气、煤改生物质或燃煤锅炉改其它清洁能源锅炉的客户，已经在安心供暖了，但是对于很多锅炉用者来说，面对冬季严寒天气供暖，同时还面临国家要求燃煤小锅炉拆改的问题，但是其实际情况已经无法完成新的环保节能锅炉替代。针对该类情况，环保部最新发布了紧急文件，当锅炉拆改遇到锅炉供暖，民生理所当然成为首要问题。

环保部已于12月4日向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。

“2+26”城市是指京津冀大气污染传输通道，包括北京、天津，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台，山西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳和开封。

目前上述“2+26”传输通道城市皆开展了不同程度的气代煤行动。此外，不在“2+26”城市的山西、河北、河南三省的其他地级市也都在实施煤改气行动，不少城市也将该城部分地区划为“禁煤区”。