稳步推进清洁取暖。推进煤炭清洁化利用和清洁能源利用，城市城区优先发展集中供暖。集中供暖暂时难以覆盖的，加快实施天然气供暖和电供暖等各类分散式清洁供暖，实施“煤改清洁能源”的单位应同步拆除燃煤锅炉，替代后的燃气锅炉需采用低氮燃烧等技术，燃气壁挂炉能效不得低于２级水平。2019年，清洁取暖率达到60%以上；2020年，清洁取暖率力争达到70%以上。

县（市）建成区和城乡结合部构建以集中供暖为主、分散供暖为辅的基本格局。2019年，清洁取暖率达到50%以上；2020年，清洁取暖率力争达到60%以上。

农村地区优先利用地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气或电供暖，鼓励应用蓄热式等电供暖，适当利用集中供暖延伸覆盖，加快农村“煤改电”电网升级改造，统筹协调“煤改电”、“煤改气”建设用地。2019年，清洁取暖率达到20%以上；2020年，清洁取暖率力争达到30%以上。（牵头协调部门：市发展和改革委员会，配合部门：市住房和城乡建设局、市农业农村局、市生态环境局、市财政局、市市场监督管理局、市自然资源和规划局，主体责任部门：各区县市政府）

抓好天然气产供储销体系建设。新增天然气量优先用于城镇居民生活、冬季取暖散煤替代和污染物不能稳定达标排放燃煤锅炉淘汰，实现“增气减煤”。“煤改气”坚持“以气定改”，确保安全施工、安全使用、安全管理。有序发展天然气调峰电站等可中断用户，原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。加快储气设施建设步伐，2020年采暖季前，各地区、城镇燃气企业的储备能力达到量化指标要求。建立完善调峰用户清单，采暖季实行“压非保民”。（牵头协调部门：市工业和信息化局，配合部门：市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市财政局）

开展燃煤锅炉综合整治。制定燃煤锅炉综合整治实施方案，实行清洁供热替代燃煤锅炉。2019年，市区建成区、县（市）城关镇建成区淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮燃煤烘干设备等燃煤设施；市区建成区基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉；基本淘汰市区城乡结合部每小时10蒸吨以下燃煤锅炉；县（市）基本淘汰市、县（市）财政供养单位（包括乡镇、村委会）每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。2020年，基本淘汰市区每小时10蒸吨以下燃煤锅炉；淘汰市区建成区不能达标排放的每小时35蒸吨（或29MW）燃煤供热锅炉。在集中供热管网覆盖区域，禁止新建、扩建分散燃煤锅炉。（牵头协调部门：市生态环境局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局，配合部门：市财政局，主体责任部门：各区县市政府）

2019年,对建成区140台65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造进行技术评估，制定提标改造计划并组织实施。2020年，具备改造条件的燃煤电厂和市区建成区具备条件的每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉，全部实现节能和超低排放，燃气锅炉基本实现低氮燃烧技术；不具备条件的，优先实施并网或改用清洁能源。加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，加快供热管网建设，充分释放和提高供热能力。在不具备热电联产集中供热条件地区现有多台燃煤小锅炉的，可按照等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉。（牵头协调部门：市生态环境局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局，主体责任部门：各区县市政府）