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鼓励新改扩建工业炉窑采用清洁低碳能源，优化天然气使用方式，优先保障居民用气，有序推进工业燃煤和农业用煤天然气替代。

《方案》明确锅炉绿色低碳发展主要目标，到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点、0.5个百分点，燃煤电站锅炉全面实现超低排放，燃煤小锅炉淘汰取得积极进展，废旧锅炉规范化处置和回收利用水平有效提升。

即颗粒物浓度不高于10毫克/立方米，二氧化硫浓度不高于35毫克/立方米，氮氧化物浓度不高于50毫克/立方米。

持续巩固燃煤锅炉拆改成效。加大落后燃煤锅炉退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。

结合垃圾分类和资源循环利用，有序发展生物质发电。