日前，生态环境部印发《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。《方案》要求，目标2018年10月1日至2019年3月31日，汾渭平原细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降4%左右，重度及以上污染天数同比减少4%左右。

《方案》实施范围包括汾渭平原，包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安（含西咸新区）、铜川、宝鸡、咸阳、渭南（含韩城市）市以及杨凌示范区。

1、关于燃煤锅炉综合治理

2018 年10 月底前，各地对燃煤锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施）开展拉网式排查，确保无死角、无盲区，建立燃煤锅炉管理台账。加大燃煤小锅炉淘汰力度，2018 年12 月底前，河南、陕西省基本淘汰每小时10 蒸吨及以下燃煤锅炉，城市建成区内基本淘汰每小时35 蒸吨以下燃煤锅炉；山西省城市建成区内基本淘汰每小时35 蒸吨以下燃煤锅炉，县城建成区内淘汰每小时10 蒸吨及以下燃煤锅炉，积极推进行政区域内每小时35 蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作。制定并落实供热衔接方案，在确保供热安全可靠的情况下，加快集中供热管网建设，优先利用热电联产等清洁热源淘汰管网覆盖范围内燃煤锅炉。

积极推进每小时35 蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造，达到燃煤电厂超低排放水平。推进生物质锅炉采用专用锅炉，禁止掺烧煤炭等其他燃料，配套布袋等高效除尘设施。严禁以燃烧醇基燃料等为名掺烧化工废料。

2、关于清洁取暖

加大散煤治理力度，各地要按照2020 年采暖期前平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任务要求，制定三年实施方案，确定年度治理任务，要加快台塬阶地和丘陵地区散煤替代。坚持从实际出发，统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖；坚持因地制宜，合理确定改造技术路线，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，要充分利用达到超低排放的热电联产、燃煤锅炉集中供热及工业余热和地热能等清洁供暖潜能，加快供热管网基础设施建设，加大散煤替代力度，积极推广太阳能光热利用和集中式生物质利用；坚持突出重点，优先保障大气污染防治重点地区天然气需求，优先推进城中村、城乡结合部及城市上风向散煤治理；坚持以气定改、以电定改，各地在优先保障2017 年已经开工的居民“煤改气”“煤改电”项目用气用电基础上，根据年度和采暖期签订的供气合同以及实际供气供电能力，合理确定居民“煤改气”“煤改电”户数；坚持先立后破，对以气代煤、以电代煤等替代方式，在气源、电源未落实情况下，原有取暖设施不予拆除。要同步推动建筑能效提升，新建建筑严格执行节能强制性标准，推动城市具备改造价值既有建筑节能改造，积极推动新建节能农房和既有农房节能改造，提高能源利用效率。

另外，《方案》提出推进焦化钢铁等行业升级改造，2018年12月底前，山西省制定焦化行业工作方案。积极推进焦化、钢铁、建材等行业产能淘汰和压减工作，列入去产能的钢铁企业，需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。全面启动炭化室高度4.3米及以下、运行寿命超过10年的焦炉淘汰工作。

《方案》还提出因地制宜实施工业企业错峰生产，2018年10月底前，各城市重点针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，制定错峰生产方案，并细化到企业生产线、工序和设备，明确具体安全生产措施。