1、继续实施煤炭消费总量控制。到2020年，全市煤炭消费总量控制在50.95万吨，总量较2015年减少2.68万吨，完成省下达的煤炭减量目标；对所有耗煤行业各类新建、改建、扩建耗煤项目实行煤炭消费等量置换或减量替代。对煤炭开采与洗选业、石油加工业、炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业等行业新增耗煤（电力行业除外），实施煤炭消费量1.5倍减量替代。非电行业新建项目，禁止配套建设自备纯凝、抽凝燃煤电站。

2、实施“煤改气”和“以电代煤”。加快宁国—黄山天然气长输管网建设，积极推进天然气替代煤气化工程，在保障民生的前提下，鼓励有条件的单位建设天然气热点联产、天然气分布式能源替代燃煤机组，鼓励燃煤设施实施煤改气。结合区域和行业用能特点，积极推进工业生产、建筑供暖供冷、交通运输、农业生产、居民生活五大领域实施“以电代煤”，着力提高电能占终端能源消费比重。

3、开展燃煤锅炉综合整治。加大燃煤小锅炉淘汰力度。巩固燃煤锅炉淘汰成果，建成区、禁燃区基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施；2019年底前基本淘汰非建成区内工业园区的每小时35蒸吨以下燃煤锅炉；2020年底前每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉全面清零；不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。2020年底前，每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉（燃煤电厂锅炉除外）全部达到特别排放限值要求；每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。燃气锅炉基本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

4、加强散煤治理。全面落实《商品煤质量管理暂行办法》和锅炉燃煤技术标准，做好散煤使用现状调查，制定散煤治理实施方案。扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。禁燃区内禁止使用散煤等高污染燃料，逐步实现无煤化。逐步削减分散用煤和劣质煤使用比例，大力推广优质型煤和新型炉具，提高燃烧效率。

5、提高能源利用效率。继续实施能源消耗总量和强度双控行动。健全节能标准体系，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。新建煤耗项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。因地制宜提高建筑节能标准，加大绿色建筑推广力度。

6、加快发展清洁能源和新能源。大力发展光伏发电，大力推广厂房、公共建筑等屋顶分布式光伏发电，稳妥推进风电建设。鼓励发展固体成型燃料、生物天然气等生物质燃料。加快推进生活垃圾焚烧发电厂建设，推广热泵系统、冷热联供等技术应用，扩大地热能和空气能利用。

7、开展秋冬季攻坚行动。制定并实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，以减少重污染天气为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治，聚焦重点领域，将攻坚目标、任务措施分解落实到各部门。各区县（园区）要制定具体实施方案，督促企业制定落实措施。

8、开展工业炉窑治理专项行动。制定工业炉窑综合整治实施方案。开展拉网式排查，建立各类工业炉窑管理清单。严格执行行业规范及环保、能耗等标准。加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源。将工业炉窑治理作为环保强化督查重点任务，凡未列入清单的工业炉窑均纳入秋冬季错峰生产方案。